Энергоэффективный сценарий

«Энергоэффективный» сценарий

Основные результаты

Задача «энергоэффективного» сценария – выявить возможности ограничения роста выбросов ПГ за счет реализации широкого пакета мер политики по повышению энергоэффективности во всех секторах экономики

  • Макроэкономические допущения основаны на условиях базового сценария с учетом мер по ограничению выбросов ПГ в сценарии «INDС».

  • Объемы генерации электрической и тепловой энергии на безуглеродных источниках (АЭС, ГЭС, биоТЭС и ВИЭ) сохраняются на уровне базового сценария, однако за счет сокращения потребности в электрической и тепловой энергии растет их доля в объемах генерации.

  • Объемы добычи ископаемого топлива корректиру­ются таким образом, чтобы за вычетом внутреннего потребления они не превышали заложенных МЭР в базовом сценарии объемов экспорта.

Для реализации «энергоэффективного» сценария правительству Российской Федерации необходимо разработать новую Государственную программу «Энергоэффективная Россия»

При любом методе оценки энергоемкость ВВП России в 2007-2018 гг. снизилась не более чем на 8%.

В «энергоэффективном» сценарии энергоемкость ВВП должна снизиться в 2018-2036 гг. на 40% (32% в базовом сценарии) и на 58% в 2050 г. (48% в базовом сценарии)

  • За 10 лет с момента принятия Указа Президента РФ от 4 июня 2008 г. № 889 «О некоторых мерах по повышению энергетической и экологической эффективности российской экономики» система государственного управления процессами повыше­ния энергоэффективности сначала была развернута, в затем (после 2014 г.) практически свернута.

  • В 2008-2019 гг. было принято около 140 нормативно-правовых актов в сфере повышения энергоэффективности, но без финансовой поддержки, в т.ч. бюджетной, они не дают желаемого результата.

  • Расходы федерального бюджета по направлению повышения энергоэффективности снизились в 50 раз. Для стимулирования деятельности по повышению энергоэффективности в субъектах Российской Федерации необходимо восстановить механизм выделения субсидий из федерального бюджета на поддержку региональных программ энергосбережения.

Строительство новых источников энергии с самыми высокими параметрами энергоэффективности.
Снижение доли потерь электрической и тепловой энергии до уровней технологических лидеров.
Основные меры по повышению энергоэффективности в электро- и теплоэнергетике включают:

  • долгосрочные целевые соглашения или планы декарбонизации;

  • программу модернизации систем энергоснабжения изолированных районов;

  • меры по стимулированию развития когенерации;

  • обязательства по выполнению части производственных и инвестиционных программ энергоснабжающих компаний за счет покупки неэффективной энергии и мощности у потребителей (схема энергоэффективных обязательств «белые сертификаты»);

  • развитие бизнеса ЭСКО в сфере малой генерации, когенерации и др.;

  • повышение параметров стандартов энергоэффектив­ности для типового генерирующего и электросетевого оборудования и ограничения на оборот неэффективных образцов такого оборудования;

  • разработку стандартизированных банковских продуктов для финансирования программы «Зеленая энергия»;

  • создание системы сопоставления параметров энергоэффективности («бенчмаркинга).

В промышленности темпы замены оборудования повышены в 2 раза по отношению к базовому сценарию.
Средние показатели энергоэффективности в 2050 г. во всех отраслях соответствуют наилучшим на сегодня в мире технологиям.
Основные меры по повышению энергоэффективности в промышленности включают:

  • программу «500-500» – долгосрочные целевые соглашения по повышению энергоэффективности или планы декарбонизации для 500 наиболее энергоемких предприятий, позволяющие получить суммарную экономию 500 млн тут в 2021-2035 гг.;

  • включение показателей энергоэффективности в категорию оцениваемых в обязательном порядке при разработке программ повышения экологической эффективности и внедрении НДТ;

  • стандартизацию типового промышленного оборудования;

  • запуск схемы «белые сертификаты»;

  • субсидирование разработки программ повышения энергоэффективности средними и малыми промышленными предприятиями;

  • субсидирование или льготное налогообложение приобретения типового промышленного оборудова­ния высоких классов энергоэффективности;

  • использование средств револьверных фондов энергосбережения на реализацию проектов на средних и мелких промышленных предприятиях;

  • внедрение схем стимулирования работы ЭСКО в сфере эксплуатации систем типового промышленного оборудования;

  • создание системы сопоставления параметров энергоэффективности («бенчмаркинга»);

  • поддержку сертификации систем энергоменеджмента, организацию подготовки специалистов и обеспечение им информационной поддержки.

Масштабное внедрение новых транспортных технологий, систем автоматического вождения, автоматизированных систем управления, контроля и позиционирования; трансформации
транспортной политики государства в направлении перехода на модель обеспечения устойчивой мобильности.

Основные меры по повышению энергоэффективности на транспорте включают:

  • долгосрочные целевые соглашения или планы по декарбонизации для автомобильного, железно­дорожного, авиационного, водного и трубо­проводного транспорта, а также дорожного хозяйства в рамках программы «500-500»;

  • стандарты топливной экономичности новых автомобилей;

  • стимулирование покупки автомобилей с низким удельным расходом топлива (малолитражные и гибридные автомобили) и электромобилей;

  • госзакупки энергоэффективных транспортных средств;

  • предоставление гарантий по займам производителям автомобилей на программы повышения топливной экономичности их продукции и снижения удельных выбросов ПГ;

  • требования к городскому транспортному планированию, организации энергоэффективных перевозок грузов и пассажиров, развитие мультимодальных транспортных систем и внедрение принципов «зеленой логистики», развитие систем общественного пассажирского транспорта, повышение качества его услуг.

Реализация технологий и практик, позволяющих за счет повышения энергоэффективности обеспечить снижение потребления энергии жилыми зданиями к 2050 г. при росте их площади в 1,9 раза.

Основные меры по повышению энергоэффективности в жилых зданиях включают:

  • введение новых целевых требований по эффективности использования энергии на отопление, кондиционирование, ГВС и освещение мест общего пользования и силовое оборудование жилых зданий;

  • льготы на строительство зданий высших классов энергетической эффективности;

  • программы повышения энергоэффективности в процессе капитального ремонта МКД;

  • субсидии из бюджета на капитальный ремонт по энергоэффективным проектам. Масштабное внедре­ние схем льготного кредитования проектов повыше­ния энергоэффективности в процессе капитального ремонта МКД. Разработка стандартизированных бан­ковских продуктов для финансирования проектов по повышению энергоэффективности в жилищном секторе;

  • классификацию и рейтинг жилых зданий по уровню энергоэффективности;

  • повышение требований стандартов и совершенство­вание маркировки энергоэффективности бытовых энергопотребляющих установок;

  • использование средств револьверных фондов на реализацию проектов в жилищной сфере;

  • запуск схемы «белые сертификаты» на объектах жилого фонда;

  • запуск программ «Теплый дом» и «Дешевый свет» для малоимущих и в районах «северного завоза»;

  • внедрение схем стимулирования работы ЭСКО в жилищной сфере.

Правительство должно начать с себя – введение повышенных требований к энергоэффективности новых общественных зданий и льгот на строительство энергоэффективных и «пассивных» зданий.

Основные меры по повышению энергоэффективности в зданиях бюджетной сферы и сферы услуг включают:

  • доведение объемов комплексных капитальных ремонтов зданий бюджетной сферы до 3% от всего фонда зданий;

  • создание региональных револьверных фондов энергосбережения и использование этих средств на реализацию проектов в бюджетной сфере;

  • запуск схемы «белые сертификаты» на объектах бюджетной сферы;

  • внедрение схем стимулирования работы ЭСКО в бюджетной сфере;

  • госзакупки энергоэффективного оборудования;

  • рейтинг («бенчмаркинг») и сертификацию общественных зданий по уровню энергоэффектив­ности «Звезды энергоэффективности».

    При развитии по «энергоэффективному» сценарию нетто-выбросы ПГ в 2017-2030 гг. снижаются на 1-2%, а к 2050 г. - на 14% при высоком уровне стоков в секторе ЗИЗИЛХ, или только на 1,5% превышают уровень 2017 г. при низких стоках

  • Выбросы от сектора энергетика снижаются на 4% к 2030 г. и на 24% к 2050 г.

  • Выбросы от промышленных процессов практически замораживаются до 2030 г. и растут только на 3% к 2050 г.

  • Выбросы от сектора сельское хозяйство растут на 11% к 2030 г., и только затем происходит их торможение. К 2050 г. они растут на 15%.

  • Выбросы от сектора отходы остаются на уровне сценария «INDC».

Рисунок 1.14 – Динамика антропогенных выбросов ПГ во всех секторах для «энергоэффективного» сценария
1.14.png

  • ППИП – промышленные процессы. ЗИЗИЛХ – землепользование, изменение землепользования и разведение лесов. Для этого параметра даны два варианта.

Источник: Данные за 2000-2017 гг. – Национальный доклад о кадастре антропогенных выбросов из источников и абсорбции поглотителями парниковых газов, не регулируемых Монреальским протоколом, за 1990-2017 гг. Москва 2019. Прогнозные оценки – ЦЭНЭФ-XXI.

Рисунок 1.15 Динамика антропогенных выбросов ПГ во всех секторах для «энергоэффективного» сценария (доля от уровня 1990 г.)
1.15.png
Источник: Данные за 2000-2017 гг. – Национальный доклад о кадастре антропогенных выбросов из источников и абсорбции поглотителями парниковых газов, не регулируемых Монреальским протоколом, за 1990-2017 гг. Москва 2019. Прогнозные оценки – ЦЭНЭФ-XXI.

При условиях «энергоэффективного» сценария Россия сможет брать на себя более жесткие обязательства на 2040 г. и 2050 г.

Вплоть до 2050 г. при максимальном учете стоков обязательство может быть повышено до диапазона 45-50% от уровня 1990 г.

  • В «энергоэффективном» сценарии удается обеспечить полный декаплинг: при росте ВВП в 2,45 раза выбросы ПГ не растут от уровня 2017 г. за счет снижения углеродоемкости ВВП на 45-52% (от уровня 2015 г.).

  • Кумулятивное снижение выбросов ПГ от уровня 1990 г. достигает к 2050 г. 91-95 млрд т СО2экв., то есть дополнительно за 2018-2050 гг. Россия снижает кумулятивные выбросы еще на 50-55 млрд т СО2экв. В итоге, в «энергоэффективном» сценарии в 1991-2050 гг. Россия снижает выбросы в объемах, превышающих двухлетнюю эмиссию всех ПГ секторами энергетика и промышленные процессы всех стран мира.

Сценарий «1,5 градуса»

Основные результаты

Задача сценария «1,5 градуса» – выявить дополнительные возможности ограничения выбросов ПГ преимущественно за счет реализации широкого пакета мер политики по:

  • повышению доли безуглеродной генерации электрической и тепловой энергии, как на централизованных источниках, так и на локальных установках потребителей (до счетчика), применению технологий захвата, утилизации и(или) захоронения углерода;

  • снижению потребления материалов, повышению эффективности их использования и доли утилизации вторичных ресурсов;

  • переводу транспорта на траекторию низкоуглеродного развития;

  • росту утилизации биогаза в системах управления отходами и в сельском хозяйстве;

  • повышению продуктивности сельского хозяйства, снижению потребности в минеральных удобрениях и изменению в рационе питания;

  • предотвращению снижения стоков ПГ в российских лесах;

  • введению налога на углерод и запуска механизма углеродного регулирования в форме схемы зачетных сокращений.

В сценарии «1,5 градуса» доля выработки электроэнергии на безуглеродных источниках (АЭС, ГЭС, ВИЭ) к 2050 г. повышается до 62% против 41% в базовом сценарии.

Рассматривается вариант форсированного развития АЭС и ГЭС после 2030 г.

Предполагается, что будет сформулирована национальная целевая установка по развитию ВИЭ на уровне не ниже 8% от суммарной генерации к 2036 г. и 18% к 2050 г. на основе допущения, что к 2035 г. экономика проектов ВИЭ серьёзно улучшится, а цены на газ и уголь будут повышаться, в т.ч. за счет введения налога на углерод

  • Будут усовершенствованы оптовый и розничный рынки электрической энергии. Модель оптового рынка будет модифицирована с переходом к рынку единой цены с повышением роли нерегулируемых двусторонних договоров между поставщиками и покупателями, в т.ч. дающих возможность приобретения электроэнергии от источников с низким «углеродным следом».

  • Будет усилено вовлечение потребителей в процесс формирования цен, графиков нагрузки и условий поставки электроэнергии.

  • Системы теплоснабжения и холодоснабжения будут постепенно трансформироваться в четвертое поколение систем теплоснабжения.

  • Технология захвата и захоронения углерода от электростанций начинает применяться после того, как налог на углерод превышает стоимость захвата и захоронения углерода.

  • Будет разработана Дорожная карта развития водородной энергетики в России. Потенциальные крупные поставщики водорода, метановодородной смеси и аммиака как на внутренний, так и на мировой рынки – ПАО «Газпром», Госкорпорация «Росатом», ПАО «Новатэк», «Русгидро» и др. – начнут активную реализацию мер, предусмотренных Дорожной картой.

В промышленности Долгосрочные целевые соглашения по повышению энергоэффективности будут заменены на Планы декарбонизации.

После их согласования изменения будут внесены в актуализированные отраслевые стратегии развития до 2050 г.

  • Принимаемые меры политики по интеграции пара­метров повышения эффективности использования материалов, повышения утилизации вторичных ре­сурсов (утилизационые сборы, переквалификация части отходов во вторичные ресурсы) получат даль­нейшее развитие и будут интегрированы в бизнес-модели.

  • Меры по стимулированию технического прогресса в отношении снижения среднего веса продукции, сни­жения доли производственного лома и роста утили­зации амортизационого лома приведут к снижению потребности во многих энергоемких материалах.

  • Начнут применяться новые технологии с заменой сырья на базе углеводородов на материалы, позволяющие заметно снизить выбросы от промышленных процессов, включая водород.

  • Планы декарбонизации должны отражать меры по смягчению возможных внешних шоков, связанных с введением таможенного регулирования в отношении товаров с высоким углеродным следом, и меры по перестройке экономической деятельности в уязвимых (например, угольных) регионах, включая их переориентацию на производство низкоуглерод­ной продукции.

    В сценарии «1,5 градуса» происходит снижение грузоемкости ВВП за счет сокращения перевозок топлива и сырья.

    Структура пассажирооборота смещается в сторону железнодорожного транспорта, городского электрического, автобусного (электробусы), водного и немоторизированного транспорта.

    Углубляется электрификация транспорта с доведением доли гибридов и электромобилей в парке всех автотранспортных средств до 70-75% к 2050 г. за счет их существенного удешевления и реализации фискальных и административных мер

  • Внедряются механизмы управления транспортным спросом и мобильностью населения и изменения в градостроительной политике.

  • Стимулируется изменение структуры грузо- и пассажирооборота в пользу менее углеродоемких видов транспорта.

  • Развивается скоростной железнодорожный транспорт.

  • Внедряются эффективные механизмы обновления автотранспортного парка утилизации транспортных средств и их компонентов, и стандарты пробеговых выбросов ПГ.

  • Стимулируется повышение доли парка транспортных средств, использующих низкоуглеродные виды топли­ва и энергии, включая электроэнергию, биотопливо, природный газ, биогаз, водород, с перспективой отказа от производства и использования транспортных средств с двигателями внутреннего сгорания, исполь­зующими невозобновляемые углеродные топлива;

  • Предполагается перевод не менее 25% парка автомобилей федерального правительства к 2025 г. на автомобили с ультранизкими выбросами ПГ.

  • Устанавливаются квоты для российских автопроизводителей на автомобили с низкими уровнями выбросов ПГ (менее 50 г СО2/км).

  • Развивается транспортная инфраструктура и логистика, позволяющая повысить долю низкоуглеродных видов топлива и электроэнергии на транспорте, повышаются возможности использования новых форм индивидуальной мобильности на основе развития связной велосипедной и безопасной пешеходной инфраструктур.

Меры политики, направленные на повышение использования альтернативных источников энергии, позволяют повысить их долю в потреблении энергии зданиями с 0,2% в 2018 г. до 16,1% в 2050 г., а выработка электрической энергии на фотоэлектри­ческих панелях, установ­ленных до счетчика, к 2050 г. растет до 50,7 млрд кВт-ч.

В сценарии «1,5 градуса» предполагается, что будут приняты дополнительные меры стимулирования оснащения зданий установками, использующими ВИЭ:

  • солнечными коллекторами для горячего водоснабжения;

  • фотоэлектрическими панелями для выработки электроэнергии;

  • тепловыми насосами, включая гибридные системы, в т.ч. с применением топливных элементов на водороде, для теплоснабжения;

  • блоками-утилизаторами (приточно-вытяжными устройствами) и тепловыми насосами для утилизации теплоты вентиляционных выбросов и квартирных и общедомовых утилизаторов теплоты сточных вод.

    При нормировании показателей энергоэффектив­ности в зданиях предполагается с 2045 г. осуществить переход к таким показателям, как кгСО2/кВт-ч тепловой энергии, или кгСО22/год.

    Предполается также реализовать меры по повышению доли деревянного домостроения, что позволит сократить потребность в энергоемких материалах.

В сценарии «1,5 градуса», предполагается введение налога на углерод в цене топлива для всех потребителей, кроме населения

  • Налог вводится с 2025 г. по ставке, эквивалентной 2 долл./тСО2экв., с равномерным графиком ежегодного повышения на 2 долл./тСО 2экв. В итоге к 2050 г. ставка налога достигает 52 долл./тСО2экв. (3900 руб./тСО 2экв.). В ценах 2016 г. цена углерода в 2050 г. равна 1326 руб./тСО 2экв.).

  • За счет введения налога средняя цена на электроэнергию к 2050 г. повышается на 0,63 руб./кВт-ч (на 0,21 руб./кВт-ч в ценах 2016 г.).

  • Ставка налога на углерод для энергоемкой промышленности устанавливается таким образом, чтобы суммарный платеж по этому налогу не превышал до 2030 г. 0,7% от объемов реализации продукции и услуг, а после 2030 г. – 1%.

  • Компании, заключившие Долгосрочные целевые соглашения или Планы декарбонизации либо освобождаются от его уплаты, либо получают льготы по уплате налога на углерод.

Предлагаемая к реализации в России модель регулирования выбросов ПГ предполагает активное использование зачетных сокращений.

Введение режима зачетных единиц создаст необходимые условия для перехода к рыночному регулированию выбросов ПГ, неотъемлемой частью которого он останется.

Формируется рынок зачетных сокращений, часть которых может использоваться российскими компаниями для выполнения своих обязательств по таким механизмам, как CORSIA, и для снижения «углеродного следа» на основе верифицированных единиц зачетных сокращений

  • В рамках этой модели для нескольких секторов (электроэнергетика, теплоэнергетика, отдельные отрасли промышленности, трубопроводный и железнодорожный транспорт) на основе анализа данных отчетности о выбросах ПГ до 2024 г. в рамках согласованных правительством и бизнесом Планов декарбонизации задаются ограничения на выбросы ПГ на 2025-2030 гг. Эти ограничения могут быть сформулированы как стабилизация выбросов ПГ на всех источниках, включая вновь построенные, или как требование снижения выбросов ПГ на 5% для всех имеющихся установок к 2030 г.

  • Предприятиям регулируемых секторов разрешается приобретать зачетные сокращения ПГ в других секторах. Для этих проектов в других секторах устанавливаются правила оценки полученных сокращений выбросов ПГ.

  • Такой механизм позволит использовать потенциал снижения прямых и косвенных выбросов ПГ в других секторах экономики и тем самым повысит экономическую эффективность регулирования уровня выбросов ПГ и позволит получить надежные оценки стоимости снижения выбросов ПГ в различных секторах и на различных объектах.

  • Для отдельных видов проектов могут быть разработаны правила подготовки и оценки их результативности, а также определения объема и цены приобретения зачетных сокращений.

В сценарии «1,5 градуса» в секторе отходы:

  • дополнительно реализуются меры по наращиванию объемов переработки и утилизации отходов на 1% в год;

  • реализуются меры по дегазации полигонов;

  • осуществляется ликвидация несанкционирован­ных свалок с постепенным снижением выбросов от ТБО до 20%.

Дополнительные мероприятия по контролю за выбросами ПГ в сельском хозяйстве должны найти свое отражение в Плане по сокращению выбросов парниковых газов в секторе сельское хозяйство.

Сценарий «1,5 градуса» предполагает слом тренда на рост выбросов в секторе сельского хозяйства и переход к тренду снижения выбросов за счет следующих дополнительных мер:

Со стороны предложения:

  • повсеместное распространение практик точного земледелия и обеспечение на этой основе роста урожайности при снижении внесения минеральных удобрений;

  • замена всего поголовья скота (в первую очередь молочных коров) на высокопродуктивные породы;

  • производство альтернативного протеина;

  • полная утилизация потенциала биоэнергетики на основе отходов агропромышленного комплекса.

Со стороны спроса:

  • снижение объема пищевых отходов и пересмотр диеты;

  • запуск информационных кампаний с рекоменда­циями по здоровому питанию, борьбе с избыточ­ным весом, позитивному влиянию на здоровье разнообразной диеты, сокращению в рационе доли продуктов с высоким «углеродным следом» за счет роста доли более экологичной пищи.

Сценарий «1,5 градуса» предполагает за счет широкого набора мер ограничить масштабы сокращения стоков ПГ в секторе ЗИЗИЛХ в 2050 г. уровнем не ниже 277 млн т СО2экв.

Среди этих мер ключевыми являются противопожарные мероприятия, направленные на профилактику, оперативное обнаружение и своевременное тушение лесных пожаров; сокращение объемов сплошных рубок и замена их выборочными, сохранение почвенного покрова и сокращение потерь древесины при лесозаготовках; а также:

  • ускоренное лесовосстановление вырубок и гарей качественным посадочным материалом, лесовос­становление в малолесных регионах юга России породами деревьев, а не хвойными монокульту­рами, создание противоэрозионных и полеза­щитных насаждений на пахотных землях в малолесных районах;

  • развитие системы плантационного лесовыращи­вания силами лесопромышленных компаний и фермерских хозяйств на заросших лесом старше 10-15 лет землях сельскохозяйственного назначения;

  • создание стимулов для формирования хозяйст­венно-ценных насаждений, например, за счет взимания арендной платы за единицу площади аренды, а не за объем вырубленной древесины в лесах зоны интенсивного лесовыращивания;

  • отказ от создания монокультур, отличающихся низкой устойчивостью к вредителям и болезням, формирование смешанных и сложно «структурированных» (разновозрастных) лесов;

  • своевременное проведение рубок ухода, особен­но в молодняках, что позволит увеличить долю ценных пород и улучшить качество древесины;

  • минимизация нарушений почвенного покрова (отказ от корчевания пней и распашки под культуры, приводящих к потерям углерода в почве);

  • охрана лесов от вредителей и болезней;

  • внедрение в нормативно-правовую базу обяза­тельных требований по сохранению биоразно­образия при интенсивном ведении лесного хозяйства;

  • создание государственной компании по управле­нию защитными, рекреационными и резервными лесами для обеспечения сохранения в этих лесах биоразнообразия и экологических ценностей;

  • обеспечение накопления углерода в почвах сельскохозяйственных земель за счет мер, направленных на повышение плодородия;

  • решение задачи по использованию древесины малоценных пород и древесины от рубок ухода, расширение производства и внутреннего потребления изделий из древесины с длительным сроком использования, замещение древесиной материалов с большим углеродным следом.

В сценарии «1,5 градуса» мобилизуются все ресурсы дополнительного снижения выбросов ПГ.

Это позволяет снизить нетто-выбросы ПГ в 2017-2030 гг. на 16%, а к 2050 г. – на 36-55%.

К 2050 г. нетто-выбросы ПГ оказываются на 67-73% ниже уровня 1990 г.

  • Выбросы от сектора энергетика снижаются на 9% к 2030 г. и на 48% к 2050 г.

  • Выбросы от промышленных процессов снижаются на 6% к 2050 г.

  • Выбросы от сектора сельское хозяйство к 2050 г. снижаются на 15% от уровня 2017 г.

  • Выбросы от сектора отходы в 2017-2050 гг. снижаются на 18%.

  • В секторе ЗИЗИЛХ стоки не сокращаются ниже уровня 277 млн т СО2экв.

Рисунок 1.16 – Динамика антропогенных выбросов ПГ во всех секторах для сценария «1,5 градуса»
1.16.png

  • ППИП – промышленные процессы. ЗИЗИЛХ – землепользование, изменение землепользования и лесное хозяйство. Для этого параметра даны два варианта.

Источник: Данные за 2000-2017 гг. – Национальный доклад о кадастре антропогенных выбросов из источников и абсорбции поглотителями парниковых газов, не регулируемых Монреальским протоколом, за 1990-2017 гг. Москва 2019. Прогнозные оценки – ЦЭНЭФ-XXI.

Рисунок 1.17 – Динамика антропогенных выбросов ПГ во всех секторах для сценария «1,5 градуса» (доля от уровня 1990 г.)
1.17.png
Источник: Данные за 2000-2017 гг. – Национальный доклад о кадастре антропогенных выбросов из источников и абсорбции поглотителями парниковых газов, не регулируемых Монреальским протоколом, за 1990-2017 гг. Москва 2019. Прогнозные оценки – ЦЭНЭФ-XXI.

При условиях сценария «1,5 градуса» Россия сможет каждые 5 лет брать на себя более жесткие обязательства. На 2040 г. они могут быть равны 40-45% от уровня 1990 г., а на 2050 г. – 25-33%.

Кумулятивное снижение выбросов ПГ к 2050 г. от уровня 1990 г. достигает 102-106 млрд тСО2экв.

Этот результат можно использовать как новую форму национальных обязательств.

  • В сценарии «1,5 градуса» удается обеспечить двойной декаплинг: при росте ВВП в 2,45 раз потребление первичной энергии снижается, и выбросы ПГ также снижаются. Углеродоемкость ВВП снижается в 5 раз (от уровня 2015 г.) в случае высокого стока и на 72% – в случае низкого.

  • Кумулятивное снижение выбросов ПГ составляет около 10% углеродного бюджета при ограничении потепления климата уровнем 1,5-2оС и в 2,5 раза превышает годовую эмиссию всех ПГ секторами энергетика и промышленные процессы всех стран мира.

  • При некоторой дополнительной работе и обосновании можно сформулировать очень «звонкое» обязательство для России – обеспечить к 2050 г. кумулятивное снижение выбросов ПГ от уровня 1990 г. в размере 100 млрд тСО2экв.

Рисунок 1.18 – Динамика ВВП, нетто-выбросов ПГ и «углеродоемкости» ВВП для сценария «1,5 градуса»
1.18.png
Источник: Данные за 2000-2017 гг. – Росстат и Национальный доклад о кадастре антропогенных выбросов из источников и абсорбции поглотителями парниковых газов, не регулируемых Монреальским протоколом, за 1990-2017 гг. Москва 2019. Прогнозные оценки – ЦЭНЭФ-XXI.